viernes, julio 24, 2009
Corto Creativo UDC 09 VI Festival y Muestra Internacional de Cortometrajes
Sexto Festival y Muestra Internacional de Cortometrajes, CORTO CREATIVO 09 organizado por la Universidad de las Californias en Tijuana, Baja California. El evento se llevo a cabo el 9, 10 y 11 de Julio del 2009 en Cinemark Minarete, Tijuana BC. Mexico. www.udc.edu.mx/cortocreativo.html Este video contine testimonios del festival.
lunes, junio 08, 2009
Obama versus Cheney, el centro contra la derecha
| Por: Immanuel Wallerstein El 21 de mayo de 2009, el presidente Barack Obama dio un discurso importante donde delineó los puntos de vista de su gobierno en torno a la seguridad nacional. Minutos después, el anterior vicepresidente, Richard Cheney, dio una conferencia importante que en esencia denunciaba las posiciones de Obama en torno a la seguridad nacional. Ambas alocuciones fueron cubiertas ampliamente por la prensa estadunidense, que señalaron el fundamental conflicto de valores visibles.
En su discurso, Obama expresó lo que él presenta como una posición matizada (o balanceada) de centro en todos los puntos más controversiales, tales como el cierre de la prisión de Guantánamo, usar en los prisioneros el anegamiento o ahogo con aguasimulados y otros procedimientos intensos de interrogatorio, y el grado de transparencia de las decisiones pasadas y presentes respecto del trato que se da a los cautivos. Básicamente Cheney acusó a Obama de que sus posiciones centristas ponían en riesgo la seguridad nacional. Hizo esto pese a que el presidente Obama asumió posturas que George W. Bush abrazara en sus últimos dos años en el cargo (algo que muchos comentaristas y el propio Obama notaron pocos días después). Entonces, ¿qué está pasando? Tanto Obama como Cheney son personas muy inteligentes, y son actores políticos muy sofisticados. Ambos sabían exactamente lo que estaban haciendo. Como dice el dicho, la política es un juego rudo. Los políticos normalmente hacen lo que hacen con dos consideraciones en mente: buscar que el respaldo de sus electores continúe en futuras votaciones; lograr objetivos políticos específicos. No dudo que Obama y Cheney tuvieran presente este par de preocupaciones. Es obvio que cada uno de ellos siente que sus tácticas son, potencialmente, de triunfo. Entonces, para comprender qué está pasando, tenemos que intentar discernir cómo es que cada uno de ellos analiza la situación.
Empecemos con Obama, debido a que obviamente él detenta el poder y la autoridad más inmediatos. Obama ganó las elecciones con el respaldo de casi todos los votantes de la izquierda y de una gran mayoría de los electores de centro. Ganó debido a su postura en relación a dos aspectos básicos. En 2007, la principal preocupación de los votantes estadunidenses era la guerra de Irak. Obama se presentó a sí mismo como un sólido oponente a dicha guerra. Éste fue el punto que le ganó el respaldo de la izquierda. En 2008, la principal preocupación de los votantes se centró en la seria caída económica. Obama se pinta a sí mismo como una mano firme en el timón, alguien que podría restaurar la economía estadunidense (y la del mundo) y llevarla a un nuevo repunte. Éste fue el punto principal que le atrajo el respaldo del centro.
Desde las elecciones, Obama ha encarado del mismo modo ambos asuntos –la seguridad nacional, la política exterior y la economía. Designó a figuras clave surgidas del centro, quienes han recomendado políticas centristas. Ha exudado prudencia e involucramiento en todas las decisiones importantes. En el ámbito de los asuntos sociales (ambiente, salud, educación, trabajo), no ha invertido (quizá todavía no invierte) la energía política necesaria para obtener la legislación que pudiera hacer posible el gran cambio social que prometió a sus simpatizantes de izquierda.
Obama parece pensar que en su conjunto, esta posición le permitirá (a él y al Partido Demócrata) ganar las elecciones para el Congreso en 2010 y luego su propia relección en 2012. En sus cuentas pesa lo que parece ser un desconcierto republicano y el continuado extrañamiento de los votantes de centro hacia el Partido Republicano (sobre todo aquellos llamados republicanosmoderados). Desde esta perspectiva, las incesantes posiciones de extrema derecha de Cheney son vistas como un gran plus en favor de Obama.
En cuanto al logro de los objetivos de sus políticas, Obama parece creer que en todos los ámbitos será capaz de inclinar las políticas estadunidenses, gradualmente, de la extrema derecha al centro o aun a la izquierda del centro. Parece decirle a sus votantes y al mundo: confíen en mí y vuelvan en ocho años y miren. Se darán cuenta de que las cosas han cambiado (el mantra de su campaña electoral). Mis tácticas políticas lograrán el cambio máximo que es políticamente posible en Estados Unidos en nuestro tiempo. Parece también decir que, para lograr este cambio paulatino, no puede ser brusco en nada de lo que haga porque si lo es alejará a los votantes de centro y, lo que es más importante, alejará a los legisladores demócratas de centro, sin cuyo respaldo no podrá obtener sus objetivos graduales.
Cheney razona de modo bastante diferente. La primera cosa que hay que notar de Cheney es que, de 2001 a 2009, casi nunca estuvo en el frente del debate público. Las figuras públicas importantes de la era de Bush eran Bush mismo y Condoleezza Rice. (Es cierto que el aliado de Cheney, Donald Rumsfeld, era también una voz importante, pero Bush lo despidió en 2007 pese a las vociferantes objeciones de Cheney.)
Cheney prefirió trabajar callado, tras el escenario, impulsando muy agresivamente sus políticas. Los puntos de vista de Cheney prevalecieron dentro del gobierno de Bush desde 2001 a 2006. Cuando los republicanos sufrieron una gran derrota en las elecciones legislativas de 2006, Bush varió su posición y permitió que Condoleezza Rice, ayudada por Robert Gates, fijara el paso–lo que en gran medida consternó y disgustó a Cheney.
Desde las elecciones de 2008, tanto Bush como Rice han estado extremadamente callados, lo cual es deliberado. También es notable el silencio de John McCain, el candidato presidencial derrotado. En cambio, Cheney se ha vuelto un declarante público constante. Ha asumido el papel de la voz pública conducente del Partido Republicano. Más que eso, ha hecho un llamado a que los débiles de corazón abandonen las filas republicanas. Aplaudió la decisión del senador Arlen Specter de cambiar su afiliación de republicano a demócrata. Públicamente alentó a Colin Powell y aun a McCain a que hagan lo mismo. Tal vez George W. Bush sea el próximo en su lista. La mayoría de los comentaristas parecen suponer que, al hacer esto, Cheney garantiza la decadencia permanente del Partido Republicano. Muchos políticos republicanos, especialmente los moderados, dicen esto también. ¿Cheney no se da cuenta de esto? Pensar esto es no captar la esencia de su estrategia política.
Cheney considera que las probabilidades apuntan a que le vaya mal a los republicanos en las elecciones en los próximos cuatro o seis años. Piensa que la tarea más urgente es impedir que funcione el gradualismo de Obama. El modo de hacer esto, piensa él, es hacer del debate público en Estados Unidos un debate entre el centro versus la (incansable) derecha. Cheney razona que, si hace esto gritando a voz en cuello y sin argumentar, puede forzar a que los resultados de las políticas terminen siendo un arreglo de compromiso entre la posición ya de por sí centrista de Obama y sus propias posiciones. Piensa que, de este modo, si regresamos en 2016 y vemos el resultado, las cosas no habrán cambiado tanto. Cuenta con la posibilidad de que, con una victoria republicana en 2016, el país retome los senderos ultraderechistas que hace mucho propuso Cheney y que impulsó durante sus años como vicepresidente.
¿Quién está en lo correcto? La estrategia gradualista de Obama depende de que su popularidad continúe. Y eso a su vez depende de las guerras y la economía. Si la política de Estados Unidos en Medio Oriente comienza a resultarle un pantano de derrota al pueblo estadunidense, la izquierda lo abandonará. Y si Estados Unidos y el mundo caen aún más en la depresión, especialmente si las cifras de desempleo suben de modo considerable, los votantes de centro comenzarán a abandonarlo.
Ambos resultados negativos son posibles, muy posibles. Y si cualquiera de ellos ocurre, sobre todo si ambos ocurren, todas las políticas de cambio social de Obama se irán por el caño. Y Cheney habrá ganado, sin meter las manos. Por supuesto, también es posible que en los frentes de Medio Oriente y el económico, los resultados sean un tanto ambiguos –ni un gran éxito ni la catástrofe obvia. En tal caso, podemos obtener cambios sociales graduales, pero a lo sumo en versiones diluidas. Esto porque al situarse en el centro y no a la izquierda o por lo menos en el centroizquierda, las tácticas de Obama ya cedieron una buena parte de las exigencias desde el principio.
La política es un negocio rudo. También es algo más. Su asesor político cercano, David Axelrod, reconoció hace poco algunas de estas posibilidades negativas. Le dijo al New York Times que Obama estaba deseoso de jugársela con el pueblo estadunidense. Y después añadió, pienso que también sabe que en ocasiones uno prevalece en la argumentación y a veces no. Cuando se le sugirió a Axelrod que la paciencia de los estadunidenses podría no durar mucho, admitió: Eso puede ser. La política es un negocio volátil.
Traducción: Ramón Vera Herrera © Immanuel Waller |
viernes, mayo 22, 2009
Literatura
La mirada de la medusa
Sergio Ramírez
En un panel del Festival Literario del Pen Club celebrado recientemente en Nueva York, escuché decir al joven novelista peruano Santiago Roncagliolo, ganador del premio Alfaguara, que una diferencia fundamental de la nueva generación de escritores de América Latina con las muy anteriores es el afán de apartarse de la constante de la historia pública que atrapó a los abuelos con todas sus anormalidades y desmanes. Por el contrario, los nuevos lo que buscan es desprenderse de esa costra de la historia y vivir una nueva clase de aventura imaginativa, alejada de toda frontera; un poco no ser de ninguna parte, y por tanto, no ser de ninguna historia en particular.
Mediante este afán persistente, los viejos insistieron, y aún insisten, además, en buscar señales de identidad en la escritura; una identidad cuya pretensión mayor fue la de construir una sola novela coral, con novelistas corresponsales en distintos puntos de la geografía del continente para que contaran una gran historia total, como lo propuso alguna vez Carlos Fuentes. Todo esto habría llegado ya por fin, a su fin.
Ya no tuve tiempo de comentar con Santiago que pienso exactamente lo contrario, que el apego a la historia pública sigue vivo en los nuevos novelistas. Y lo comprobé en el viaje de regreso, cuando comencé a leer su última novela Memorias de una dama, que encontré en la habitación de mi hotel con una graciosa dedicatoria suya, estupenda novela llena de humor y tensión narrativa. No se aparta en ella de la historia pública, como tampoco en Abril rojo, que le dio el premio Alfaguara.
Puedo ilustrarlo también con numerosos ejemplos que provienen de las más recientes obras de los novelistas más jóvenes de América Latina, donde la anormalidad de la historia interviene de manera insoslayable, una constante que ha atravesado las fronteras del siglo XXI. Tiranías ilustradas, dictaduras cerriles, represión y corrupción. La mano del poder encarnando al destino que golpea las vidas privadas como sobre un tablero del que hace saltar las fichas y provoca muertes, prisiones, exilios, despojos. Esos temas siguen allí, tan letales como la mirada de la medusa; basta ver hacia atrás, o poner los ojos en el presente para quedar petrificados por la fascinación del horror.
Ya Abril rojo, a manera de una espléndida alegoría, ilustraba la violencia contemporánea en el Perú, el doble golpe del puño de la represión del ejército y del puño de la guerrilla maoísta de Sendero Luminoso, que cayeron con ritmo implacable sobre las vidas de miles de campesinos convertidos en víctimas de aquella doble locura represiva. Es una novela sobre el poder, y sin la presencia del poder no hay novela en América Latina. Es lo mismo que ocurre con la novela de otro peruano, aún más joven, Daniel Alarcón, Radio ciudad perdida, que vuelve al tema de esa misma doble violencia, tanto oficial como insurgente, ensañada sobre aldeas enteras en el Perú.
Por tanto, más allá de la vida privada de la protagonista, o dentro de ella, se alzan los entretelones de la vida pública bajo las dictaduras de Trujillo en República Dominicana, y de Fulgencio Batista en Cuba. Dos dictaduras clásicas. La pugna interna de la novela se refiere precisamente a esta doble circunstancia: sin la historia pública, actos arbitrarios de poder, corrupción, espionaje, y sin la manera en que las vidas privadas de la familia de la protagonista, y la suya propia, se relacionan con los entramados de ese poder, de donde proviene su riqueza ilícita, no habría novela que valiera la pena. Ésa es al fin y al cabo la propuesta del libro.
Es una nueva visita a la República Dominicana de Trujillo la que hace Santiago en Memorias de una dama, una especie de meca de los novelistas de todas las edades, desde Vargas Llosa en La fiesta del Chivo, a Junot Díaz en La maravillosa vida breve de Oscar Wao, esta vez el trujillato visto por un dominicano que creció en Nueva Jersey como hijo de emigrantes, y que, igual que Daniel Alarcón, escribe en inglés, pero son, ambos, escritores latinoamericanos.
Trujillo seguirá siendo un personaje, bajo el perverso resplandor de todas sus crueldades, excesos y excentricidades, una especie de prototipo del dictador mítico que de la letra de los porros pasa a las páginas de las novelas donde sigue brillando inmarcesible. La razón de esta permanencia no parece ser complicada. Existe Trujillo como personaje de novela, igual que Batista, o Somoza, porque la historia pública sigue siendo anormal en el siglo XXI, y es capaz de seguir produciendo dictadores, dueños del destino de los demás y vestidos con los mismos oropeles fantasiosos. Se puede, por tanto, comparar. Es un juego de espejos que a través de las décadas nos atrapa a todos con sus deslumbres, y cuando queremos imaginar, la historia real se refleja frente a nosotros desafiando a la imaginación.
Esa constancia es la que nos dejan novelas jóvenes de mucha tradición, sobre el poder y sus delirios, como Palacio quemado, del boliviano Edmundo Paz Soldán, como Historia secreta de Costanagua, del colombiano Juan Gabriel Vásquez, o como Memorias de una dama. La mirada de la medusa, nos sigue petrificando
martes, abril 28, 2009
jueves, abril 16, 2009
La Xenofobia de España desde los ojos de Burger King
¿Así nos ven?
Burger King, la empresa de hamburguesas gringas, ha hecho una campaña mundial “Unidos por el Destino” donde se refiere a los Mexicanos y los Gringos, o mejor dicho nos visualizan como los Luchadores Gordos y Chaparros (Mexicanos) junto a los Vaqueros Altos y Blancos (Gringos).
He aquí el anuncio de TV. Usted recordará que el embajador mexicano en España pidió que cambiaran la publicidad, ya que en ese país algún creativo se le ocurrió poner la bandera de México como sarape del Luchador Gordo y Chaparro mexicano.
Vea el spot de te y dígame ¿qué le parece?
DIVIDED FRIENDSHIP: CRISIS AT THE BORDER
Matters of Controversy
Friday April 17, 2009 7:30pm
DIVIDED FRIENDSHIP: CRISIS AT THE BORDER
Guest Speakers:
John Fanestil
Christian Ramirez
The Department of Homeland Security is now building a second wall across Friendship Park, the historic location overlooking the Pacific Ocean where for generations residents of San Diego and Tijuana have met to visit with friends and family through the border fence. Final design plans for the park would eliminate permanently all public access to Friendship Park.
A grassroots coalition of over 40 community organizations has been battling to save public access to this unique feature of San Diego's cultural landscape. Join us to learn more from two leaders of the "Save Friendship Park" coalition. Also featured will be a 10-minute documentary about the park, "A Divided Friendship," produced by students from the UCSD Department of Communications.
If completed, the wall at Friendship Park will stand as a monument to the failure of the
United States' border and immigration policies.
John Fanestil is the Executive Director of the Foundation for Change (www.foundation4change), a social justice foundation supporting immigrant rights and other social justice causes in the San Diego/Tijuana region.
Christian Ramirez, staff at the American Friends Service Committee San Diego, has long been engaged in documenting conditions for migrants and others at the border and training human rights observers.
Immigrant stories - photos by David Bacon
http://dbacon.igc.org/Imgrants/imgrants.htm
First Unitarian Universalist Church of San Diego
4190 Front Street, Hillcrest, San Diego (opposite UCSD Medical Center)
Donation requested - for info: 858-459-4650
Sponsor:
Peace & Democracy Action Group of the
First Unitarian Universalist Church
Directions:
From Washington St, north on First St, 3 blocks,
left one block, church is on the left, opposite Medical Center
IMAGES OF THE BORDER http://mariposa.yosemite.net/mariposa-resources/U.S.MexicoBorder3.html
=================================================================================
Quinta Cumbre de las Américas
Puerto España, Trinidad y Tobago
19 de abril de 2009
Proyecto de Declaración de Compromiso
‘Asegurar el futuro de nuestros ciudadanos promoviendo la prosperidad humana, la seguridad
energética y la sostenibilidad ambiental’
1. Guiados por un espíritu renovado de cooperación, integración y solidaridad regional, nosotros,
los Jefes de Estado y de Gobierno de los países democráticos de las Américas, nos hemos
reunido en Puerto España en la Quinta Cumbre de las Américas, con el firme compromiso de
mejorar el bienestar de nuestros pueblos, adelantando soluciones colectivas a los desafíos más
apremiantes que enfrenta nuestro hemisferio. Reiteramos nuestra voluntad de redoblar los
esfuerzos nacionales y hemisféricos, con el fin de crear las condiciones para lograr más paz,
seguridad y prosperidad para todos los pueblos de las Américas.
2. Conforme a los principios y valores de la Carta de la Organización de los Estados Americanos
(OEA), la Carta Democrática Interamericana y las Metas de Desarrollo del Milenio de las
Naciones Unidas, estamos determinados a continuar nuestra lucha contra la pobreza, el
hambre, la exclusión social, la discriminación y la desigualdad, que afligen las vidas y
erosionan las esperanzas de tantas personas en nuestro hemisferio.
3. Por consiguiente, renovamos nuestro compromiso con todos los pueblos de las Américas, de
mejorar la calidad de nuestras vidas, mediante la adopción y ejecución de una estrategia
interamericana de colaboración, con el apoyo de las instituciones de las Naciones Unidas y del
Sistema Interamericano, para aunar los esfuerzos de todas nuestras naciones, con el fin de
fomentar mayores oportunidades de empleo decente, mejorar la salud, el bienestar y la
nutrición, ofrecer mayor acceso a una educación de calidad, así como asegurar una energía
adecuada y sostenible y manejar responsablemente nuestro medio ambiente.
4. Afirmamos que estos temas son íntimamente interdependientes en cuanto a nuestros esfuerzos
de construir instituciones democráticas más fuertes, de promover la buena gobernabilidad y la
inclusión social, defender el imperio de la ley, acrecentar el acceso a la justicia, proteger los
derechos humanos, combatir la violencia, el crimen y el terrorismo y lograr mayor
participación cívica de todos los ciudadanos de la Comunidad Interamericana.
2
Promover la prosperidad humana
5. Siguen existiendo profundas y persistentes desigualdades, especialmente en la educación, los
niveles de ingreso, la salud y el estado de nutrición, la exposición a de la violencia y el crimen
y el acceso a los servicios básicos. En respuesta a ello, seguiremos desarrollando e
implementando programas de protección social dirigidos específicamente a los pobres y los
grupos vulnerables de nuestras sociedades, para asegurar el igual acceso de todos los hombres
y mujeres a los servicios sociales básicos, como el agua, la vivienda, el cuidado de la salud, la
alimentación y la sanidad.
6. Nos comprometemos a intercambiar información sobre políticas, experiencias y buenas
prácticas con el fin de apoyar nuestros esfuerzos nacionales de reducir las disparidades y la
desigualdad social, y disminuir los índices de pobreza a la mitad para el año 2015. Le
solicitamos al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) que coordine el proceso de revisión y
consolidación de todos los programas de protección social y erradicación de la pobreza para
finales de 2010, en colaboración con los Ministros responsables de las Finanzas, la
Planificación y el Desarrollo, al igual que con otras instituciones subregionales de
financiamiento y desarrollo, con el fin de aumentar la eficiencia, reducir la duplicación de
esfuerzos, identificar las brechas y optimizar la utilización de los recursos.
7. Reconocemos que para eliminar la pobreza y el hambre, crear empleos y elevar el nivel de vida
de todos nuestros pueblos, debemos lograr mayores niveles de crecimiento económico
continuo y en equidad. También reconocemos la contribución positiva de las políticas
comerciales en propiciar el crecimiento, el empleo y el desarrollo. Por ende, nos
comprometemos a seguir aplicando políticas macroeconómicas sanas, caracterizadas por
medidas fiscales y monetarias apropiadas y transparentes, gastos públicos prudentes, ahorro
interno elevado y altas tasas de crecimiento. Seguiremos también promoviendo el desarrollo
del sector privado, diversificando la actividad económica, mejorando la competitividad y
reforzando la integración económica. Nos comprometemos a elevar la inversión en
infraestructura de energía, transporte y comunicaciones con el fin de atraer inversión privada
adicional y fomentar el desarrollo empresarial.
8. De conformidad con lo declarado en “Trabajo decente en las Américas: Una agenda
hemisférica (2006-2015)“, seguiremos facilitando y alentando la creación de más
oportunidades de empleos decentes y productivos en el sector formal. Instruimos a los
Ministros de Trabajo para que, en el contexto de la Conferencia Interamericana de Ministros de
Trabajo de la OEA, en colaboración con los sindicatos y organizaciones de empleadores y con
el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), desarrollen un plan coordinado,
de manera de seguir trabajando en los objetivos de la Agenda para el fin de 2010.
9. Con el apoyo de la OIT y de conformidad con la Declaración de Principios y Derechos
Fundamentales en el Trabajo, adoptaremos las políticas y regulaciones necesarias que faciliten
y propicien el paso de empresas y trabajadores del sector informal al sector formal. También
reafirmamos que a todos los inmigrantes, independientemente de su situación migratoria, se les
debe otorgar la total protección de los derechos humanos y la plena observancia de las leyes
de trabajo aplicables a los mismos.
3
10. Reiteramos nuestro compromiso de proteger a la mujer y los niños de la explotación
económica e instruimos a los Ministros responsables de la Educación, el Trabajo y el
Desarrollo social para que adopten estrategias nacionales coordinadas, de manera de prevenir y
erradicar para el año 2020, el trabajo de los niños, de conformidad con la Agenda hemisférica
de Trabajo Decente y que desarrollen estrategias innovadoras para que los niños regresen a
ambientes de aprendizaje sanos. También reiteramos nuestro compromiso de eliminar, para el
año 2010, el trabajo forzado.
11. Las micro, pequeñas y medianas empresas son fundamentales para el crecimiento económico,
la creación de empleo y la reducción de la pobreza. Hacemos un llamado al Banco Mundial, el
BID y otros bancos regionales para que apresuren sus esfuerzos de activación de la expansión
y el desarrollo del sector privado, de manera que para 2012, se dupliquen los prestamos
dirigidos a las micro, pequeñas y medianas empresas y se triplique el número de empresas que
tengan acceso al crédito.
12. Trabajaremos con miras a la eliminación de las barreras administrativas y burocráticas que
entorpecen la creación de nuevas empresas. En consecuencia, adoptaremos las reformas
necesarias para simplificar los procesos implicados en la iniciación y el cierre de empresas y
nos comprometemos a reducir el tiempo requerido para poner en funcionamiento una empresa
a un máximo de 30 días, para el año 2012. Hacemos un llamado al BID y el Banco Mundial
para que apoyen los esfuerzos nacionales de mejorar los marcos legales y los procedimientos
administrativos para poder lograr esa meta.
13. A fin de fomentar la innovación y la habilidad empresarial, nos comprometemos a aumentar la
inversión en investigación y desarrollo a un mínimo de1% del PIB para 2015, y a reforzar los
lazos entre las universidades, las instituciones científicas, el sector privado, las agencias
multilaterales y los trabajadores. También desarrollaremos, armonizaremos y reforzaremos las
leyes de propiedad intelectual y las regulaciones, de manera de salvaguardar los trabajos de
innovación y creatividad.
14. El desafío más inmediato que enfrentamos en el hemisferio, y también en el mundo, es el de
alimentar a nuestros pueblos. Nos comprometemos, por ende, a desempeñar un papel activo,
trabajando en asociación con la comunidad internacional, en el desarrollo y aplicación de
políticas y programas amplios para resolver ese reto. Reafirmamos nuestro compromiso con la
Declaración de Roma de 2008 y la Conferencia de Alto Nivel sobre Seguridad Alimentaria
Mundial, con los objetivos de la Cumbre Mundial de la Alimentación y la Meta de Desarrollo
del Milenio de reducir a la mitad el número de personas desnutridas para 2015.
15. Nos comprometemos a desarrollar nuevos enfoques nacionales y regionales conforme al Plan
AGRO 2015 e instruimos a nuestros Ministros de Agricultura para que adopten acciones
estratégicas que faciliten la ejecución de esta Plan, basado en el consenso de su Reunión
Hemisférica de 2007 en Guatemala.
16. Reconocemos que persisten los problemas de desigualdad de acceso a los servicios básicos de
salud y de exclusión, especialmente entre los más vulnerables, incluyendo mujeres, niños,
pueblos indígenas y l pobres. Por consiguiente, nos comprometemos a brindar protección
social esencial y acceso universal a asistencia sanitaria de calidad, tomando en cuenta las
políticas laborales, ambientales y de seguridad social, y aumentaremos el gasto público en
4
salud, como mínimo a un 5% del PIB para 2015, de manera de tratar los desafíos relacionados
con la salud que enfrentan nuestros pueblos.
17. Si bien la región ha dado grandes pasos en materia de reducción de la mortalidad infantil, de
niños menores de 5 años, la mortalidad neonatal no ha decrecido de la misma forma. Apelamos
a la Organización Panamericana de la Salud (PAHO), para que continúe asistiendo a los países
en el tratamiento de este problema, mediante la ejecución del Plan de Acción Estratégico
Regional, basado en el Consenso Estratégico entre Agencias para Reducir la Mortalidad y la
Morbilidad Neonatal en América Latina y el Caribe.
18. Estamos convencidos de que la carga que representan las enfermedades no transmisibles
(ENT) puede ser reducida, mediante estrategias preventivas y de control, amplias e integradas,
a nivel individual, familiar, comunitario, nacional y regional, así como a través de programas,
asociaciones y políticas de colaboración, con el apoyo de los gobiernos, el sector privado, los
medios de comunicación, ONGs y socios regionales e internacionales pertinentes. Por
consiguiente, reiteramos nuestro apoyo a la Estrategia Regional de un Enfoque Integrado sobre
la Prevención y Control de Enfermedades Crónicas, de la PAHO/OMS, que incluye régimen
alimentario, actividad física y sanidad.
19. Instruimos a nuestros Ministros de Salud, para que con el apoyo de la PAHO/OMS,
establezcan, para 2015, sistemas de vigilancia de ENTs y sus factores de riesgo, como parte
integrante de sus sistemas públicos nacionales de vigilancia sanitaria. Propiciamos el
establecimiento de Comisiones Nacionales de enfermedades no transmisibles, para planificar y
coordinar la prevención completa y estrategias de control.
20. Nos comprometemos a mejorar los servicios de salud reproductiva, los servicios de salud
mental, la asistencia sanitaria con base en la comunidad, la introducción de enfoques de
prevención con buena relación de costo/eficacia, para permitir la detección precoz de la
enfermedad y proporcionar medicinas esenciales, especialmente a los más necesitados.
21. Asimismo, nos comprometemos a tomar las medidas necesarias para aumentar los niveles de
nutrición de todos los pueblos de la Américas para 2015 y a aplicar en su totalidad la Estrategia
Regional de Nutrición en la Salud y el Desarrollo, 2006-2015, coordinada por la PAHO.
22. A fin de tratar la propagación de enfermedades transportadas por vector, en especial el dengue,
nos comprometemos a implementar las Regulaciones Sanitarias Internacionales (2005) y
recurrimos a la PAHO para que prepare para fines de 2009, un plan de contingencia regional,
que contenga las nuevas directrices expuestas en las RSI.
23. Estamos comprometidos con la meta de detener y revertir para 2015 la propagación del
HIV/SIDA y de otras infecciones transmitidas sexualmente (ITS), proporcionando a hombres y
mujeres acceso universal a la prevención, asistencia, tratamiento y apoyo. Implementaremos
una estrategia regional para proporcionar dicho acceso, bajo la coordinación de la OMS y la
PAHO. También nos comprometemos a reducir la incidencia de la transmisión del HIV de
madre a hijo a menos del 5%, para 2015. Reiteramos nuestro compromiso de reforzar y
proporcionar financiamiento adecuado al fondo Mundial de Lucha contra el SIDA; la
Tuberculosis y la Malaria.
5
24. Afirmamos que la igualdad de acceso a una educación de calidad, adaptada a las realidades
locales y mundiales, es uno de los derechos humanos, un bien público y una prioridad política.
El mejoramiento de la atención y educación temprana de la niñez, la educación primaria y la
capacitación de maestros constituyen enfoques esenciales para alcanzar, en 2010, una
educación primaria universal.
25. Reafirmamos nuestro compromiso de lograr una tasa de matrícula de educación secundaria de
por lo menos 75% para el año 2010, y hacemos un llamado a los Ministros de Educación y a la
OEA para que, con el apoyo de instituciones regionales especializadas y la UNESCO,
desarrollen una estrategia hemisférica sensible al género para reformar la educación
secundaria y lograr que en 2015, sea accesible a todos nuestros niños, especialmente a aquellos
provenientes de grupos marginalizados. Esa estrategia debe incluir la reforma de los curricula,
en función de los principios de equidad, calidad, pertinencia y eficiencia en educación,
tomando en cuenta la diversidad cultural, lingüística y étnica, y estimulando la innovación y la
creatividad.
26. Reconociendo que la educación es un proceso de toda la vida, que promueve la inclusión social
y les permite a las personas contribuir más plenamente con sus sociedades, le damos alta
prioridad al mejoramiento de la calidad de la educación terciaria, vocacional y de adultos, así
como al acceso a la misma, en especial para las mujeres, los habitantes rurales y los
discapacitados, los afro-descendientes y pueblos indígenas. Por lo tanto, nos comprometemos a
aumentar la tasa de participación terciaria a un mínimo de 40% en el año 2020 y exhortamos a
los países que ya hayan hecho progresos considerables en ese campo, a que comuniquen las
buenas prácticas que permitirán apoyar los esfuerzos de otros países para lograr ese objetivo.
También nos comprometemos a apoyar el desarrollo profesional permanente de los docentes.
27. Seguiremos invirtiendo en nuestros jóvenes y adoptaremos políticas y programas que amplíen
las oportunidades económicas, aumenten su participación social, abran caminos hacia el
liderazgo, permitan una participación significativa en las actividades de toma de decisiones, e
incrementen la calidad y cobertura de los servicios sociales dirigidos a mejorar sus vidas y
promover estilos de vida saludables. En consecuencia, reafirmamos nuestro compromiso con la
Declaración de Medellín sobre la Juventud y los Valores Democráticos.
28. Es esencial reducir la brecha tecnológica entre las naciones de las Américas, así como dentro
de ellas. Por lo tanto, renovamos nuestro compromiso de colaborar con las agencias regionales,
subregionales y multinacionales para progresar en la implementación de iniciativas, conforme
a la Agenda de Conectividad para las Américas y el Plan de Acción de Quito. Instruimos a
nuestros Ministros y Autoridades de Alto nivel, responsables de la Tecnología de la
Información y la Comunicación, que promuevan el uso significativo de las Tecnologías de la
Información y la Comunicación (TIC), en nuestros sistemas educativos y nuestros sectores
públicos y empresariales y amplíen el acceso a las mismas a los hogares y comunidades.
29. Reconocemos que el diálogo intercultural y el respeto de la diversidad cultural promueven la
comprensión mutua y la convergencia, que ayudan a reducir los conflictos, la discriminación y
las barreras para acceder a las oportunidades económicas y la participación social. Nos
comprometemos a alimentar la creatividad y promover industrias culturales, como parte de
nuestras políticas de promoción del desarrollo social, el crecimiento económico sano y
6
sostenible, la creación de empleos y la generación de ingresos, especialmente para los adultos
jóvenes.
Promover la seguridad energética
30. Desarrollaremos sistemas de energía limpios, accesibles y sostenibles, reduciendo de la
intensidad la energía y el carbono en nuestras economías, promoviendo la eficiencia energética
en todos los sectores, diversificando nuestra energía mediante el desarrollo de fuentes bajas en
carbono y renovables, y estimulando el uso más limpio y eficiente de combustibles fósiles. Nos
comprometemos a aumentar el aporte de fuentes de energía renovables y bajas en carbono,
para lograr que en el año 2050, a más tardar, se logre cubrir con ellas por lo menos el 50 por
ciento de nuestras demandas de energía, e introduciremos, si fuera necesario, nuevas
estructuras financieras y de políticas para facilitar y acelerar ese proceso.
31. También nos comprometemos a mejorar la eficiencia y la conservación de la energía,
especialmente en nuestros sistemas de transporte y en los sectores industriales, entre las
pequeñas y medianas empresas y a nivel de los hogares, de manera de promover patrones de
producción y consumo más sostenibles.
32. Además, promoveremos la diversificación de las tecnologías energéticas, los suministros de
infraestructura y rutas, y facilitaremos el acceso no discriminatorio a terceras partes a la
infraestructura de tránsito de energía, para estimular el desarrollo de mercados energéticos
transparentes, eficientes y ordenados. Nos comprometemos a hacer que, a fines de 2012, todos
los requerimientos pertinentes de planificación, así como reglamentarios, sean más sencillos,
más coherentes, transparentes y efectivos.
33. Reconocemos el potencial de las nuevas tecnologías emergentes para diversificar la matriz de
energía, estimularemos el desarrollo, la fabricación y utilización tanto de los combustibles
biológicos actuales, como de los de la próxima generación, incluyendo los derivados del
azúcar, los combustibles biológicos celulósicos, en base a algas y bacterias, y desarrollaremos
un conjunto de especificaciones compatibles para el fin de 2015, de manera de facilitar su
comercialización y utilización creciente, tomando en cuenta las normas existentes y
planificadas. Desarrollaremos estrategias para el cultivo y la producción sostenibles de
biomasa, tomando en consideración la necesidad de asegurar la seguridad alimentaria para
fines de 2012, a más tardar; desarrollaremos una estrategia para biocombustibles de una
segunda generación y más avanzados, de manera que no compitan directamente con otros
productos agrícolas por la tierra, el agua o los fertilizantes. También apoyaremos el desarrollo
y utilización de turbinas eólicas en tierra y mar adentro, las celdas fotovoltaicas convencionales
y poliméricas, las torres solares, la energía geotérmica e hidroeléctrica, las celdas de
combustible de hidrógeno y otras nuevas tecnologías energéticas.
34. Muchas de las fuentes de energía renovables son intermitentes, o sólo están disponibles en
lugares específicos. Por lo tanto, desarrollaremos e invertiremos en nuevas infraestructuras
energéticas, apoyaremos el desarrollo de la generación transfronteriza de energía eficiente y
baja en carbono, así como de rejillas de distribución y otras redes de comercialización de
energía y cooperación. Cooperaremos para mejorar la protección, seguridad y estabilidad de
nuestra infraestructura crítica de energía y nuestras redes de abastecimiento, así como para
7
garantizar que todas las conexiones de la cadena de abastecimiento de energía operen con los
más altos estándares de seguridad y protección de las personas, protección del medio ambiente
y seguridad física.
35. Nos comprometemos a promover una energía limpia, mediante la investigación y el desarrollo,
la transferencia de tecnologías ambientalmente saludables y la comercialización de nuevas
soluciones de energía más limpia. Le daremos prioridad a aumentar la cooperación
internacional y el intercambio de información, en búsqueda de soluciones que sean
beneficiosas para todas nuestras naciones.
36. Desarrollaremos una conciencia creciente en el público, en lo referente a los temas energéticos
y ambientales, y nos comprometemos a garantizar que, para 2012, las personas de la Américas
tengan acceso universal a información precisa, confiable e imparcial sobre temas relacionados
con la energía, el medio ambiente y el cambio climático.
37. Reconocemos que los temas de la disponibilidad, el costo y la seguridad del abastecimiento de
energía, de nuestra competitividad económica y la sostenibilidad de nuestro ambiente, están
estrechamente entrelazados, nos comprometemos a desarrollar un marco político coherente,
que tome en consideración nuestras variadas situaciones, circunstancias y oportunidades y que
permita simultáneamente la consolidación y diversificación de nuestras economías.
38. Por lo tanto, instruimos a nuestros Ministros responsables de la energía, la planificación, la
regulación y las finanzas, para que en el marco de la AIA y la Alianza para Energía sostenible
en las Américas (AESA), con el apoyo y la guía del BID y el Banco Mundial, y tomando en
cuenta las diferentes condiciones, oportunidades, marcos legislativos y reglamentarios de los
distintos países de las Américas y trabajando a partir de las iniciativas existentes de
cooperación energética e integración, desarrollen una estrategia de cooperación entre nuestras
naciones, las organizaciones internacionales y el sector privado, con el fin de aumentar la
eficiencia energética, diversificar las fuentes de energía, minimizar el impacto ambiental,
reforzar la independencia energética y asegurar el acceso a abastecimientos de energía seguros
y a precios accesibles, especialmente para los más pobres. Asimismo, instruiremos a nuestros
Ministros para que desarrollen esta estrategia, a más tardar en 2011.
Promover la sostenibilidad ambiental
39. Todo desarrollo social y económico depende de la conservación y la protección del medio
ambiente. Por consiguiente, reiteramos nuestro firme compromiso con el desarrollo sostenible,
tal como se ha declarado en las Cumbres de Desarrollo Sostenible de Río, en 1992, y de
Johannesburgo, en 2002, la Declaración de Santa Cruz de la Sierra de 1996, la Declaración de
Santa Cruz + 10 de 2006, y las Metas de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas.
40. Nos comprometemos a dar todos los pasos que sean necesarios para asegurar una eventual
estabilización de las concentraciones de gas de invernadero en la atmósfera, manteniéndolas a
un nivel que no conduzca a riesgos de cambios graves en el clima terrestre y en los sistemas
del mismo.
8
41. Fortaleceremos nuestros mecanismos de intercambio de información sobre la alerta temprana
de desastres naturales, la planificación y preparación frente a los mismos, el manejo y la
coordinación de la respuesta, y los programas de alivio luego de un desastre.
42. Instruimos a los Ministros y las Autoridades de Alto Nivel a cargo del Desarrollo sostenible,
que en colaboración con organizaciones nacionales y regionales especializadas en desastres,
desarrollen para 2011, un sistema de cooperación dentro de las Américas, mediante el cual se
pueda colaborar, compartir información y determinar cuales zonas de asentamientos humanos,
sectores industriales esenciales e infraestructura de transporte están en riesgo, para luego
asegurar que estén protegidas o bien reubicadas.
43. Incorporaremos fuertes medidas de planificación y zonificación, de manera de asegurar que
cualquier desarrollo futuro, ya sea residencial, comercial o industrial, no esté ubicado en zonas
vulnerables, y facilitaremos un mejor acceso a la educación, la capacitación, los créditos
agrícolas e hipotecarios, para garantizar que la gente pobre no quede atrapada en áreas
vulnerables por temor a perder sus medios de subsistencia.
44. También trabajaremos en aras de promover una gobernabilidad ambiental sana, mediante el
refuerzo de las leyes ambientales nacionales y creando capacidad institucional para la gestión
de los recursos ambientales, de acuerdo a nuestras prioridades de desarrollo sostenible.
45. También apoyaremos el diálogo más amplio y la cooperación, de conformidad con el
Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (UNFCCC), incluyendo los
compromisos de acciones de cooperación a largo plazo establecidos en Montreal en 2005 y en
el Mapa de Ruta de Bali en 2008, y nos comprometemos a trabajar para lograr un acuerdo
mundial en la Reunión de Copenhague de la UNFCCC, en 2009.
46. Renovamos nuestro apoyo al Programa Interamericano de Desarrollo Sustentable (PIDS) e
instruimos a nuestros Ministros y a todas las autoridades a cargo del desarrollo sustentable, que
se reúnan en 2010, bajo los auspicios de la OEA, en colaboración con la PAHO e instituciones
internacionales de financiamiento y desarrollo preocupadas por el desarrollo sustentable, y con
la participación de la comunidad académica y la sociedad civil, con el fin de evaluar los logros
del Programa hasta la fecha y proponer, si cabe, nuevas metas para un PIDS renovado,
poniendo especial énfasis en la gestión integrada de los recursos acuíferos, tanto nacionales
como compartidos, la prevención y mitigación de los desastres, la administración de bosques y
zonas de pesca, la gestión agrícola sostenible y el desarrollo rural, la protección de ecosistemas
y de la biodiversidad, la gestión de los recursos naturales, el manejo ambiental urbano y el
tratamiento de desechos peligrosos. Le brindaremos especial atención a las áreas más
vulnerables, incluyendo las regiones costeras de baja altura y los pequeños estados isleños en
desarrollo.
47. También les solicitamos a los Ministros y otras autoridades responsables del desarrollo
sostenible, que en conjunción con el Banco Mundial y el BID, trabajen para 2011, bajo los
auspicios de la OEA, en la realización de una revisión completa de los impactos potenciales
que tendría el cambio climático en cada una de las naciones de las Américas, y que formulen
Planes de Acción nacionales para el manejo y la mitigación de dichos impactos, brindándole
especial atención a las necesidades de las personas que podrían ser desplazadas o perder sus
medios de subsistencia. Les Instruimos, además, que cada una de esas revisiones nacionales
9
sea utilizada como un aporte al desarrollo de una Estrategia Regional para el Manejo de los
Impactos del Cambio Climático, a ser formulada conjuntamente con el Banco Mundial y el
BID para 2013.
Reforzar la seguridad pública
48. Estamos decididos a perseverar en nuestros esfuerzos para prevenir y combatir el terrorismo y
el crimen organizado, en total acatamiento de las leyes internacionales, incluyendo la referida a
los derechos humanos, los refugiados y la ley humanitaria internacional. Instruimos a todos los
Ministros a cargo de la seguridad, la policía, los servicios de inteligencia y las fuerzas armadas,
para que en el marco de la OEA y en forma bilateral, sigan cooperando y aprovechen los
recursos colectivos, con el fin de prevenir que organizaciones terroristas y criminales crucen
las fronteras y adquieran armas, así como prevenir y combatir el terrorismo y el crimen
organizado.
49. Le negaremos cualquier recurso a terroristas y criminales y combinaremos nuestros esfuerzos
para identificar, seguir, incautar y congelar activos asociados con el terrorismo y el crimen
organizado, de acuerdo a la legislación nacional y en coherencia con la ley internacional.
50. Le solicitamos a la OEA que, a través de la Secretaría para la Seguridad Multidimensional,
continúe con la preparación de una reunión de expertos y autoridades de alto nivel, para
formular un enfoque común de las materias relacionadas con el crimen y la violencia, y
concebir una estrategia regional que propicie la cooperación interamericana, con el fin de
abordar el tema de las bandas criminales, dándole especial atención a los jóvenes.
Reforzar la gobernabilidad democrática
51. Todas nuestras aspiraciones y metas para las Américas dependen de democracias fuertes y de
una buena gobernabilidad, el imperio de la ley y el respeto de los derechos humanos y las
libertades fundamentales. Por lo tanto, renovamos nuestro compromiso de reforzar nuestras
instituciones democráticas y de sostener los principios y valores de la Carta Democrática
Interamericana.
52. Comprometidos en aumentar la transparencia, la integridad, la rendición de cuentas y la
eficiencia en el sector público y el privado, reforzaremos nuestra lucha contra todas las formas
de corrupción y de conducta no ética. Renovamos nuestro compromiso con la Convención
Interamericana contra la Corrupción y desarrollaremos y aplicaremos políticas que fomenten
una cultura de integridad y transparencia entre los ciudadanos y los funcionarios públicos y
dentro de las oficinas públicas e instituciones.
53. Reafirmamos nuestro compromiso con la defensa, protección y promoción de los derechos
humanos, así como con la independencia y la consolidación del Sistema Interamericano de
Derechos Humanos.
54. La Carta Social de las Américas y su Plan de Acción le brindará a nuestros ciudadanos más
oportunidades de disfrutar de un desarrollo sostenible con equidad e inclusión social. Por
10
consiguiente, nos comprometemos a concluir y adoptar esos documentos antes de que termine
el año 2009.
55. También reafirmamos, que cualquier tipo de discriminación inhibe la plena participación de
todas las personas en la sociedad, y continuaremos hasta concluir las negociaciones
relacionadas con la Convención Interamericana Contra el Racismo y todas las formas de
Discriminación e Intolerancia. Asimismo, seguiremos desarrollando la Declaración Americana
de los Derechos de los Pueblos Indígenas.
56. Nos comprometemos a seguir incorporando el género en nuestras políticas públicas y a reforzar
los mecanismos institucionales para el progreso de las jóvenes y las mujeres. Fomentaremos la
participación plena e igualitaria de la mujer en la vida política de nuestros países y en la toma
de decisiones, a todos los niveles, y promulgaremos leyes que promuevan el respeto de los
derechos humanos, al igual que la equidad y la paridad en relación al género.
57. Reconocemos el papel importante que representa la OEA en la solución pacífica de nuestras
diferencias y el apoyo de los objetivos de la Carta Democrática Interamericana. Nos
comprometemos a mejorar la capacidad de la OEA, en sus esfuerzos por ayudar al
mejoramiento de la paz y la estabilidad democrática, social y económica de nuestra región.
Reforzar el seguimiento de la cumbre y la efectividad de la implementación
58. Reconocemos que los temas de prosperidad humana, seguridad energética y seguridad
ambiental están estrechamente entrelazados y que, para cumplir con los compromisos con las
personas del hemisferio que hemos formulado aquí, es esencial tener un marco político
integrado y coherente.
59. A fin de reforzar la participación ministerial en el proceso de Cumbres, mejorar la
implementación de las decisiones que tomamos en esta Quinta Cumbre e incrementar nuestra
responsabilidad financiera ante los pueblos de las Américas, instruimos a las secretarías
técnicas de todas las Reuniones Ministeriales que informen a sus Ministros y Autoridades de
Alto Nivel de los mandatos de esta Cumbre e inicien acciones estratégicas a fines de 2009, de
manera de facilitar la ejecución de nuestros compromisos. Nos comprometemos, además, a
convocar la Cumbre de las Américas con regularidad y al menos cada tres años.
60. Instruimos a la Secretaría General de la OEA, dado el papel central que desempeña en la
ejecución de los mandatos de la Cumbre, que le proporcione, anualmente, al Grupo de
Revisión de la Implementación de la Cumbre (GRIC), un informe completo acerca de las
acciones y progresos realizados en todas las Reuniones ministeriales y por las instituciones de
las Naciones Unidas y el Sistema Interamericano, dirigidos a cumplir con los objetivos
específicos establecidos en la Cumbre.
61. Le solicitamos a los Ministros de Finanzas que, en colaboración con instituciones financieras
multilaterales, convoquen una reunión durante el primer trimestre de 2010, para asegurar que
haya recursos de cooperación técnica disponibles para financiar los diversos elementos de las
iniciativas interamericanas acordadas en este documento.
11
62. Reiteramos el llamado que se hizo a los Ministros de Finanzas en la Tercera Cumbre de las
Américas, en la ciudad de Québec, para que incrementen su implicación en el proceso de la
Cumbre de las Américas; también se les instruyó que exploraran formas de consolidar, a nivel
nacional, las alianzas estratégicas, entre todos los Ministerios, incluyendo a los responsables de
la educación, la salud, el trabajo, el desarrollo social, la juventud, la información y
comunicación, la agricultura, la energía, el medio ambiente, la criminalidad y la seguridad..
63. Le hacemos asimismo un llamado a las instituciones del Grupo de Trabajo Conjunto de la
Cumbre, para que sigan consolidando su compromiso y desarrollen programas de acción
coordinados, con el fin de lograr las metas para las Américas expresadas en esta Declaración.
64. Nos comprometemos a propiciar la participación de la sociedad civil en el diseño y ejecución
de políticas y programas de desarrollo proporcionando asistencia técnica y financiera para
reforzar y desarrollar su capacidad de participar más plenamente en el Sistema Interamericano.
65. Nos comprometemos también a seguir explorando formas que les permitan a nuestros
gobiernos establecer, reforzar y mantener alianzas con el sector empresarial, y aprovechar la
experiencia y los recursos existentes en ese sector, con el fin de desarrollar e implementar
intervenciones efectivas, prácticas y sostenibles para lograr nuestras metas de desarrollo
nacionales y hemisféricas.
66. Nosotros, Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas, convenimos que este documento
debe darse a conocer como “Declaración de Compromiso de Puerto España”, y así lo
aprobamos en fecha del 19 de abril del año 2009.
.jpg)